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四川专员办: 完善制度 提高实效 共建财税监管沟通合作机制

  近期,四川专员办和四川省国税局举行联席会议,双方领导班子成员和相关业务处室负责人出席,经过充分沟通协商、深入交换意见,就中央重大财税政策执行、税收收入和征管、财务管理等合力构建工作机制方面达成了多项共识。

  会上,省国税局局长刘建国同志介绍了全省国税系统的基本情况和前期双方在“营改增”、财务管理等方面初步开展合作的情况以及目前实际工作中存在的一些困难,建议双方以联合发文为基础,携手合作,完善配套制度措施,提高合作实效,不断探索更深更广的合作内容。

  四川专员办副监察专员徐明松同志介绍了专员办从成立到转型的基本情况和具体的十项工作职责,提出双方进一步加强沟通协调、相互支持开展配合的基本思路。

  双方会商了当前重要工作,研讨政策措施,分析研判目前工作中存在的主要困难和问题,并就以下事项达成共识。

  一是中央重大财税政策执行方面。针对“营改增”在实施工程中不时出现的新情况新问题,建立“营改增”工作协研机制,省国税局与专员办每半年就四川省“营改增”工作运行情况座谈协研一次,双方互相通报研究“营改增”工作中发现的问题,并提出工作建议上报。

  二是税收收入和征管方面。双方对增值税关于审批企业提供的电子缴税付款凭证或者完税证明的效力问题达成一致意见。对在加强重点税源跟踪方面的合作和信息交流,部分重点税源开展联合跟踪,实现信息共享并根据需要适时交换数据信息等方面进行了沟通。对专员办在开展对部分市州国税部门征管质量的检查或调研时与省国税局在事前事中加强沟通协调方面交换了看法。并约定在加强中央预算收入对账方面进一步加强联系,实现中央预算收入信息共享。

  三是财务管理方面。双方在工作开展前,就相关资料报送、办事流程等问题进行沟通;工作开展过程中,就遇到的问题及时沟通,避免信息滞后和不对称等情况。同时,共同开展实地调研,及时沟通在监管中发现的问题和风险隐患,依据相关政策共同研究问题解决的方式方法。

  四是建立合作机制方面。一方面要优化合作机制,以联合发文确定的各项机制制度为基础,加强经常性的工作对接和事前事中的沟通联系。另一方面要完善配套制度,进一步研究完善日常交流、工作通报、信息交换、联合报告和联合处理机制的相关配套制度,提升合作的制度化、规范化水平。同时,要探索合作项目,积极探索联合培训、人才交流合作和联合调研,共同为落实党的十九大对深化财税改革提出的目标任务做出贡献。


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