农机购置补贴是国家重要的强农惠农富农政策，是贯彻落实中央一号文件精神的重要举措，在提高农业生产效率，促进农民持续增收，推动农业供给侧结构性改革方面发挥着重要作用。为掌握补贴发放的真实性、合规性，了解政策效果及存在的问题，四川专员办坚持“四个结合”，做好2017年农机购置补贴政策执行监控工作。

　　一是点面结合。农机购置补贴资金具有总量大、覆盖面广、政策性强的特点。工作组按照财政部要求，一方面与省级部门建立联动机制，开展省级自查。全面详实地掌握全省补贴资金资金使用和政策制定执行情况，从“面”上着手。另一方面根据资金分配情况，选取了3个补贴资金较多的县市进行实地抽查，深入分析问题产生的原因，归纳提炼问题特性，从“点”上发力，以点撑面。

　　二是上下结合。工作组在收集查阅了省级实施方案、制度建设、自查报告等资料后，与省级相关部门召开了座谈会，就目前农机购置补贴政策存在的问题与建议等进行了深入探讨，剖析了资金结存量大的原因，提出了改进措施。在市县层面通过听取汇报、查看资金拨付文件、调阅相关账簿凭证等方式摸清补贴资金流程，充分了解农机购置补贴资金使用和结余情况、补贴资金申请及结算方式，并从购机结算系统中随机抽取部分农户开展实地核查，核实购置农机类型、出厂编号、补贴金额等是否与补贴申请表的基本信息一致，并确认补贴资金是否按时足额发放到位。

　　三是突出重点与兼顾全面相结合。此次监管工作时间紧，任务重，监管内容比较多。四川专员办在工作中始终坚持问题导向，重点围绕资金申报、拨付、使用环节的真实性、合规性，对结转资金量大的问题进行深刻剖析，同时兼顾方案制定的合规性、补贴流程、存在问题及改进建议等，全面评价政策实施效果，使得监管工作更加突出重点，做到有的放矢。

　　四是监管与调研相结合。监管工作与调查研究是紧密联系，相辅相成的。工作组不仅立足于对资金管理查找问题和预警纠偏，更是针对政策执行中存在的问题与各级财政、农业部门、农业生产合作社、农户等充分交流，认真听取相关部门、群众的意见和建议，发挥专员办就地监管的作用，以调研的形式探求进一步完善农机购置补贴政策的建议，形成专题报告上报财政部，积极建言献策。